Желающих получить израильское гражданство с каждым годом все больше: в 2017-м в Израиль перебрались 7260 россиян, а в 2019-м — уже 15 655. Люди переезжают в том числе по экономическим и политическим причинам. Вместе с экспертами Российско-израильского консультационного центра отвечаем на главные вопросы о получении израильского гражданства.
Ну, во-первых, кто может получить израильское гражданство?
Люди с еврейскими корнями или принявшие иудаизм. Если человек живет в Израиле, является супругом/супругой израильтянина, он тоже может подать документы на гражданство. Это право есть и у вдовцов/вдов евреев, если они не вступили в брак с неевреем.
И как доказать еврейские корни?
Придется собрать пакет документов. Прямые доказательства — это бумаги, в которых есть графа «национальность»: свидетельства о рождении матери, отца, бабушки или дедушки, о смене фамилии. Вторая группа документов — выписки из старых домовых книг, военные, комсомольские, партийные билеты, дипломы об образовании. Косвенные доказательства — свидетельства о захоронении близких родственников на еврейском кладбище, ктуба родителей или бабушки с дедушкой, свидетельства о родственниках, которые уже стали репатриантами, фотографии родителей, бабушек и дедушек в национальной одежде. На сайте посольства Израиля есть минимальный перечень документов. Кстати, потомки евреев в четвертом поколении (совершеннолетние правнуки) не могут претендовать на гражданство.
Начать поиски бумаг лучше с семейного архива, а затем обратиться в ЗАГС (записи хранятся в течение ста лет), городские и региональные архивы, сделать запросы по месту работы и учебы. Чем больше документов получится собрать, тем лучше. Их нужно разложить по порядку для удобства консула — это одно из условий успешного собеседования.
То есть если еврейских корней нет, гражданство получить нельзя?
Можно. Обращение в иудаизм — один из возможных путей к израильскому гражданству. Перед гиюром около года нужно посвятить подготовке (вот, например, курсы в Москве) и участвовать в жизни еврейской общины. После обучения будет экзамен, и только затем — церемония. Вместе с заявлением на репатриацию в консульстве ждут свидетельство о гиюре, рекомендательные письма от общины, раввина-учителя, Главного раввината РФ, описание от своего имени этапов подготовки и обрядов. Власти Израиля захотят убедиться, придерживается ли репатриант религиозного образа жизни, поэтому фиктивный гиюр — так себе идея.
Получить гражданство можно и через брак с гражданином Израиля. Для этого супруги должны прожить в стране не менее пяти лет. Чтобы легализовать брак, придется доказать, что союз не фиктивный.
Также по закону Израиля гражданином можно стать через натурализацию. Для этого человек должен жить в Израиле не менее трех лет, иметь вид на жительство, доход и недвижимость, говорить на иврите и отказаться от гражданства другой страны. Также на гражданство Израиля могут претендовать отслужившие в национальной армии или родители, дети которых погибли во время службы.
Российско-израильский консультационный центр поможет не только собрать необходимые бумаги для репатриации, но и предостережет от ошибок, которые становятся причиной отказа в гражданстве. По статистике центра, в 80% случаев это происходит при самостоятельной подаче документов. Помощь предлагают получить на одном или нескольких этапах, а в зависимости от количества услуг есть пакеты — «Стандарт», «Премиум» и «VIP», каждый из которых действует для семьи до четырех человек.
По каким причинам в гражданстве могут отказать?
По многим. Например, из-за ошибок в анкете или фиктивного брака, гиюра или поддельных документов. Также причинами для отказа станут деятельность против еврейского народа, судимость, развод или смерть супруга во время легализации брака.
Можно ли перевезти в Израиль родственников, не являющихся евреями?
Для этого существует «СтуПро». Процедура действует, если человек приехал в Израиль ради воссоединения с семьей. Кроме супруга или супруги, ее могут пройти дети репатрианта, пожилой родитель, вдовцы, чьи супруги были гражданами Израиля. Практически во всех случаях придется убеждать власть, что репатрианту необходимо жить рядом с родственниками: например, из-за отсутствия опекуна или серьезной болезни.
От российского гражданства придется отказаться?
В России разрешено иметь два гражданства, в Израиле тоже, поэтому репатрианты не обязаны отказываться от российского паспорта, если действуют в рамках Закона о возвращении. Но это не работает для тех, кто получает израильское гражданство через брак или натурализацию. В этих случаях с российским гражданством придется распрощаться. Это обычная практика: например, в странах Европейского союза действуют такие же правила.
Какие документы получает репатриант?
По приезде новые репатрианты получают внутреннее удостоверение личности — теудат зеут. Например, удостоверение понадобится в банках, поликлиниках, аэропортах Израиля и других учреждениях. С 2017 года теудат зеут существует только в биометрическом формате и требует специальной активации. Каждый житель Израиля, достигший 16 лет, должен всегда иметь документ при себе.
Также выдается документ о статусе новых репатриантов, теудат оле. Репатрианты-одиночки получают личное удостоверение, а семьи — одно на всех. Детей до 21 года вписывают в теудат оле родителей. В документе фиксируется денежная помощь от Министерства алии и интеграции в течение всего периода абсорбции.
А что насчет загранпаспорта? Говорят, по нему много куда можно ездить без виз
Репатрианты, которые живут в Израиле от трех месяцев до года, получают загранпаспорт даркон. Он действует один год и открывает безвизовый въезд в 161 страну. Даркон на более продолжительный срок действия выдадут, если в течение года репатриант провел больше времени в Израиле, а не за границей. Если это не так, ему выдадут международный проездной документ теудат маавар, который также называют лессе-пассе Израиля. Владельцы теудат маавар могут посещать 60 стран без виз.
Те, кто репатриировался менее пяти лет назад и прожил на территории Израиля более 75% времени, получат загранпаспорт на пять лет. В противном случае даркон выдадут на год. Если гражданин все это время провел за границей, ему полагается теудат маавар. Если репатриант прожил в Израиле в общей сложности не менее трех лет и получил внутренний паспорт более пяти лет назад, можно рассчитывать на 10-летний даркон.
Допустим, все получилось и человек стал репатриантом. Государство ему как-то поможет устроиться?
Да, репатрианты получают денежную помощь — «корзину абсорбции». С ее помощью можно снять жилье, купить вещи первой необходимости и т. д. Чтобы деньги поступали на банковский счет, его нужно открыть в первые дни после прибытия в Израиль, а данные сообщить в отделение Министерства алии и интеграции, там же можно узнать о мерах поддержки. Например, о бесплатном изучении иврита.
После того как «корзина» закончится, репатрианты могут получать пособие по безработице или бонусы к зарплате, если она не превышает установленный законом минимум. Для новых репатриантов предусмотрены налоговые скидки и таможенные льготы, а еще помощь при покупке или аренде жилья, трудоустройстве и т. д.
А лишить израильского гражданства могут?
В Израиле есть такой закон. Аннулировать гражданство могут за предоставление ложной информации при репатриации. Существуют и другие поводы: например, терроризм и подстрекательство к нему. А еще гражданин Израиля может самостоятельно отказаться от гражданства, для этого нужно заполнить заявку.
