Что делать, если отказали в репатриации

Требования к репатрианту

Алия 90-х была очень масштабной. Всего за 10 лет  из бывшего СССР в Израиль переехало более миллиона человек. Большинство из них – врачи, юристы и инженеры. И сегодня многие уверены, что любой обладатель еврейских корней может в любой момент принять решение об иммиграции и вернуться на историческую родину. Но это не совсем так. В законе «О возвращении» к претендентам на репатриацию предъявляются четкие требования:

• Подтверждение еврейских корней. В России и странах СНГ оно требуется практически всегда, поскольку в паспортах большинства потомков евреев указана другая национальность. Причиной тому Холокост и дальнейшая дискриминация евреев после Второй мировой войны – многие меняли имена и фамилии, переезжали с места на место, так как стремились скрыть свое происхождение. Теперь же детям, внукам и правнукам евреев приходится тщательно изучать родословную предков, чтобы получить право на репатриацию;
• Религиозная принадлежность. Если еврей перешел в другую веру, то путь в Израиль ему закрыт. К потомкам требования менее серьезные – они могут быть не религиозными;
• Отсутствие угрозы национальной безопасности. Если человек многократно совершал преступления или был осужден по особо тяжким статьям, вполне следует ожидать отказа.

Определенные требования предъявляются и к конкретным группам лиц:

• Дети евреев, которые были усыновлены неевреями в возрасте до 13 лет, в последующем имеют право на переезд. Правда родство с евреями придется подтвердить тестом ДНК;
• Дети, усыновленные евреями, имеют право на репатриацию наравне с их родителями. Вместе с тем такое обстоятельство может вызвать у консула некоторые вопросы. Например, если дети были усыновлены недавно, а их родители живы и здоровы;
• Вдовы и вдовцы евреев имеют право на репатриацию, но только при том условии, что они не заключили брак повторно;
• Потомки 4-го поколения имеют право на переезд только вместе с родителями и до наступления совершеннолетия.

Неокончательные причины отказа

Около 78% людей, подающих прошение о репатриации самостоятельно, не проходят собеседование с консулом с первой попытки. Им либо отказывают, либо назначают повторную встречу и просят принести дополнительные справки и документы. Не стоит это считать окончательным отказом – подобные ситуации легко исправляются при повторном обращении в консульство. 

Наиболее частые причины такого отказа:

• Доказательства еврейского происхождения недостаточны. В этом случае придется вернуться к поиску документов, обратиться в архивы и внимательно изучить биографию своих предков;
• Репатриация неполным составом семьи. Для израильтян супруги и дети – высшая ценность. Поэтому если вы решите оставить их в стране исхода, это вызовет у консула массу вопросов. В большинстве случаев вам предложат подумать, определить свой семейный статус и только после этого репатриироваться – с семьей или после развода;
• Сомнения в искренности ваших намерений. Закон «О возвращении» создан для того, чтобы собрать всех евреев на их родной земле – в Израиле. Поэтому если ваша цель – получить гражданство и вернуться в страну исхода, вам в выдаче визы репатрианта откажут.

В каждом из этих случаев отказ не является окончательным – можно подать заявление повторно и пройти собеседование более удачно. Ведь во второй раз вы будете к нему более готовы.

Окончательный отказ

Обычно в консульстве его называют «одобрением отказа». Выдается он в тех случаях, когда въезд в Израиль для вас закрывается навсегда. Обычно причины для него достаточно серьезные:

• Непогашенная судимость. Консульство вряд ли примет решение об отказе, если человек был осужден в юности, лет 20 назад. Но если судимость неоднократная или по особо тяжким статьям, то заявитель может рассматриваться как угроза государственной безопасности. В этом случае вероятность отказа очень высока;
• Уголовный процесс против потенциального репатрианта. В подобной ситуации вполне логично предположить, что просьба о визе связана с попыткой бегства от правосудия в стране исхода. Поэтому ответом становится отказ;
• Подделка документов и мошенничество. Все документы репатриантов проверяются тщательно. Поэтому попытки фальсификации обнаруживаются в 95% случаев. Их выявление становится причиной полного запрета на въезд в Израиль;
• Еще одним сомнительным моментом может стать ваше вероисповедание. По Галахе, евреем считается только иудей. Поэтому всем, кто перешел в иную веру, также отказывают. Не стоит брать с собой на собеседование предметы, которые хотя бы косвенно могут указывать на вашу религиозность – декоративные крестики и ладанки, иероглифы и так далее.

Также отказ получают:

• Потомки евреев 4-го поколения, которым уже исполнилось 18 лет;
• Вдовы евреев, повторно заключившие брак;
• Могут также отказать людям, которые были усыновлены неевреями и перешли в другую веру.

Что делать, если вам отказали в выдаче визы репатрианта?

В первую очередь нужно успокоиться и продумать последовательность действий. Она будет напрямую зависит от причины отказа:

• Если отказ не окончательный, стоит урегулировать нюансы, которые заставляют консула сомневаться в искренности ваших намерений или наличии еврейских корней. Иногда нужно предоставить всего несколько справок, чтобы решение консула развернулось в вашу пользу;
• Если решение окончательное, то его можно обжаловать в суде. Например, при наличии судимости по особо тяжкому преступлению можно собрать характеристики по месту работы, справки о добропорядочной уплате налогов и взносов в пенсионный фонд, медицинскую справку и прочие бумаги, доказывающие, что вы не несете угрозы обществу. Сложнее обстоит дело с выявлением фальсификации – в этом случае доказать чистоту намерений будет сложно.

В любом из вариантов вам придется обращаться в израильский суд – он же и будет принимать решение о правомерности действий консула, анализировать вашу безопасность для общества. Чтобы пройти все эти процедуры и получить положительное решение, важно заручиться поддержкой опытного юриста по миграционным вопросам.