Особенности законодательства Израиля: что нужно знать репатрианту

Израиль – одно из самых молодых государств на планете. Декларация его независимости была провозглашена только в 1948 году – именно с этого момента началось создание собственной законодательной базы и уклада жизни. Но тут же израильтяне столкнулись со значительным препятствием: в стране проживают разные народы, каждый из которых имеет свои представления о справедливости, вере и пороках. И что приемлемо для одних, категорически не нравится другим. Возможно, именно по этой причине законодательная система получилась такой многогранной.

Верховная власть в стране

Как и во всех демократических республиках, во главе Израиля стоит президент. Но он не принимает решения единолично – значительная доля законов создается, рассматривается и утверждается Кнессетом (парламентом). Реальная же власть в решении внутренних и международных вопросов принадлежит премьер-министру. В случае его гибели все правительство обязано единовременно уйти в отставку.

Президент, премьер-министр и члены Кнессета избираются путем всенародного тайного и равного голосования. Участие в нем принимают все граждане страны в возрасте от 18 лет. А с 21 года они и сами вправе баллотироваться в Кнессет.

Судебная система Израиля

Эта ветвь власти призвана обеспечивать защиту прав и свобод всех граждан, а также юридических лиц. Она принимает к рассмотрению самые разные вопросы, от семейных споров до уголовных преступлений. Поэтому в каждом крупном городе работает сразу несколько региональных судов:

Помимо региональных судов, в каждом крупном городе Израиля также работают организации специальной юрисдикции, рассматривающие дела отдельных категорий. Их всего два – суд по трудовым конфликтам и военный трибунал. Первый призван обеспечить соблюдение ТК Израиля, защитить интересы сотрудников, второй же преимущественно рассматривает преступления, совершенные военнослужащими.

Над всеми региональными судами стоят окружные, а над ними – Верховный суд, располагающийся в Иерусалиме. Он является последней инстанцией, и его решения пересмотру не подлежат. Также Верховный суд выполняет задачи Суда Справедливости – БАГАЦ. В нем состоят 15 судей, которые вправе рассматривать даже законы, утвержденные Кнессетом.

Особенности рассмотрения дел в израильском суде

Все перечисленные инстанции являются светскими. Но каждый судья в Израиле обязан опираться прежде всего на законы Торы. Наибольшую значимость имеют такие положения:

• Судья не должен отдавать предпочтения одной стороне – он обязан выслушать «и большого, и малого, и богатого, и бедного»;
• Категорически запрещается совершать несправедливость на суде – решение должно приниматься «по правде», без выгоды для кого-либо;
• В большинстве случаев дело слушает ни один судья, а 3 или 5. Это обеспечивает внимательное отношение к деталям и тщательное взвешивание решения;

• Все слушания проводятся открыто. Выступить в суде в качестве свидетеля может каждый желающий. Исключение составляет рассмотрение дел несовершеннолетних и военный трибунал – они проходят закрыто;
• Дела между родственниками рассматриваются без адвокатов. Стать представителем кого-либо на таком слушании можно только на безвозмездной основе. При этом почти всегда приоритет отдается решениям, ведущим к примирению сторон, восстановлению доверия и согласия в семье.

Еще один важный аспект рассмотрения дел звучит так: «Организациям можно делать только то, что предписывает закон, а людям – все, что он не запрещает». Поэтому в спорах между компаниями и физлицами суд чаще принимает сторону последних.

Религиозные суды 

В Израиле нет института светского брака. Поэтому все дела о разводах, определении места жительства детей и взыскании алиментов рассматриваются в религиозных судах. Исключение может составлять только раздел совместно нажитого имущества – этот вопрос при согласии обеих сторон может рассмотреть инстанция по семейным делам. В Израиле действует 4 вида религиозных судов:

• Раввинат. В нем рассматриваются вопросы еврейских пар, а при их разводе выдается гет (разводное письмо);
• Шариат. Мусульманский суд, определяющий социальный статус пар соответствующего вероисповедания, а также определяющий место проживания детей. Примечательно, что в этом суде мальчики до 7 лет, а девочки до 9 остаются с матерью, а в более позднем возрасте могут быть отправлены на проживание к отцу;
• Друзский суд. Их всего два на весь Израиль – в Акко и Масаде. Он занимается расторжением браков друзов, при этом часто делает это без согласия второй стороны;
• Церковный. В него могут обращаться католики, православные и представители евангелической общины. 

Расторжение брака в религиозном суде – сложная задача, в ходе которой важно привести весомые аргументы, подтверждающие потребность в разводе. Ими могут стать неверность супруга, рукоприкладство, оскорбления и так далее. Нередко судья дает время на примирение и беседует с супругами лично, чтобы сохранить союз.

Светские браки в Израиле не заключаются. Обычно люди разной веры вынуждены выезжать за границу для оформления своих отношений. Но расторгнуть их можно и в Израиле – для этого нужно обратиться в суд по семейным делам.

Необычные законы, о которых стоит знать репатриантам

Многие посмеивались над несуразными предписаниями отдельных штатов Америки, в духе запрета на вызов стихийных бедствий в Колорадо или ограничения охоты на снежного человека в Вашингтоне. Но и в Израиле есть законы, которые могут показаться нелепыми. И все же соблюдать их придется.

Запрет на сбор дождевой воды

Израиль – страна с засушливым климатом, в которой недостаток воды не ощущается только благодаря уникальным системам опреснения и очистки. Поэтому в стране установлена государственная монополия на воду. Сбор дождя в емкости считается преступлением и карается штрафами.

Нельзя грубо обращаться с детьми

Их права тут тщательно охраняются. И если соседи услышат, что вы кричите на малыша, они могут обратиться в правоохранительные органы. Будьте готовы объяснить происхождение каждого синяка – воспитатели детского сада этим интересуются.

Запрещено ездить автостопом

Этот закон также обоснован рациональными причинами. Нередко именно таким образом палестинцы похищают мирных граждан, совершают убийства и теракты. Поэтому не стоит ни голосовать на дороге, ни уж тем более подбирать кого-то.

Женщинам нельзя носить вызывающую одежду

За слишком короткое платье и глубокое декольте органы власти могут остановить девушку, доставить ее домой для переодевания и выписать штраф. По законам Галахи, женщина обязана соблюдать правила чистоты и скромности.

Удостоверение личности или другой документ с фото всегда нужно носить с собой

Опять же, это связано с военным положением страны. Нередко солдаты просят предъявить удостоверение, чтобы у них не оставалось сомнений в том, что вы – добропорядочный гражданин.

Законодательство Израиля сложное и достаточно запутанное. Но, несмотря на это, каждый гражданин – и еврей, и мусульманин, и репатриант из любой страны мира может рассчитывать на защиту своих интересов и вынесение справедливого решения.