Ежегодно гражданство Израиля получают десятки тысяч человек. Среди них — значительное число россиян. Второе гражданство чаще всего стремятся получить для более комфортной жизни. Причин много: путешествия, инвестиции, медицина, образование. О том, какие плюсы дает израильский паспорт и как его получить, в интервью «Снобу» рассказала руководитель отдела персонального обслуживания Российско-Израильского консультационного центра (РИКЦ) Ильвина Сафина.
Есть ли статистика, сколько людей в России имеют второе гражданство Израиля? И сколько всего граждан с паспортом Израиля в мире?
Официальной статистики, к сожалению, нет. Но есть информация за последние годы. Так, по данным Еврейского агентства, в 2023 году репатриировалось более 45,5 тысячи человек, 70% из которых — выходцы из стран бывшего СССР. Пик последних лет пришелся на 2022-й: в Израиль за год репатриировались рекордные 70 тысяч человек, около 33 тысяч — из России, и из них более 12,5% воспользовались услугами Российско-Израильского консультационного центра (РИКЦ).
Если человек задумывается о переезде и получении второго гражданства, какие государства наиболее привлекательны по уровню жизни и адаптации? На каком месте среди них Израиль?
Если говорить об уровне жизни, то в лидерах — страны Евросоюза, в особенности Скандинавия. Согласно глобальному рейтингу стран мира по уровню качества гражданства, первое место у Франции, второе — Германия и Нидерланды, замыкает тройку лидеров Дания. В первую пятерку входят также Швеция, Норвегия и Исландия. Но здесь не приходится говорить о легкой адаптации и тем более о простом получении гражданства.
Израиль находится на 48-м месте списка. Хотя с точки зрения адаптации страна очень дружелюбна. Израиль поддерживает своих новых граждан, получивших гражданство через репатриацию. Власти помогают людям не только адаптироваться к жизни на новой локации, но и найти свое место в обществе.
Израиль занимает неплохие позиции и в других глобальных рейтингах. Например, в рейтинге ООН по уровню счастья — 5-е место. В рейтинге ВОЗ по индексу продолжительности здоровой жизни (Healthy Life Expectancy index) — 13-е, по уровню образования — 22-е, а по уровню процветания — 33-е.
С чего начать, если человек выбрал для релокации и второго гражданства Израиль?
Хочу отметить, что получение гражданства Израиля чаще связано не с переездом или релокацией. Скорее, эта опция существует для тех, у кого все хорошо. Кто задумывается о свободном перемещении по миру, о запасном аэродроме. Для тех, кто хотел бы получить европейское гражданство, которое сейчас напрямую россиянам недоступно.
Начать нужно с определения пути. Один из них — получить гражданство через натурализацию, но такой путь занимает много лет и требует отказа от предыдущего гражданства. Этот способ подходит тем, кто очень сильно хочет переехать в Израиль, но абсолютно уверен, что у него нет еврейских корней.
Самый простой способ — получение гражданства через репатриацию, так как сделать это могут не только евреи. И здесь очень важно как раз развеять миф о том, что право на гражданство имеют только евреи по галахе, то есть те, чья мать — еврейка, либо те, кто прошел обращение в иудаизм самостоятельно. На самом деле это не так.
Репатриироваться в Израиль могут, во-первых, евреи по галахе. Во-вторых, это могут сделать супруги евреев, причем вне зависимости от национальности и вероисповедания. В-третьих, репатриироваться могут дети и супруги детей евреев, включая усыновленных. Кроме того, такая возможность есть и у внуков и их супругов, но сейчас этот способ все чаще ставится под сомнение, и есть риски, что в ближайшие годы он перестанет существовать. Для правнуков евреев есть особые условия: они должны быть несовершеннолетними и репатриироваться с родителями, а потом прожить в Израиле несколько лет для получения гражданства. Наконец, репатриироваться могут вдовы и вдовцы евреев, если они не вступили в повторный брак.
Кому проще получить второе гражданство Израиля?
Проще всего репатриироваться галахическим евреям. Тем, у кого еврейская линия не прерывалась, чьи семьи до сих пор чтят традиции, участвуют в жизни еврейской общины, посещают синагогу. Чем дальше в семейной линии был предок-еврей, тем сложнее. Если последним евреем в семье был дедушка, то придется искать документы, подтверждающие еврейство прабабушки. Очень немногие люди знают хоть что-то о своих прабабушках.
Родственники на любом уровне родства могли менять фамилии и имена, многократно переезжать, менять национальность в документах на более «приемлемую» в то время. Особенно сложно, если родные жили в тех союзных республиках, которые после распада обрели независимость: Беларусь, Грузия, Армения, Казахстан и так далее. Еще сложнее, если родные жили в США и других далеких странах, поскольку возникают серьезные трудности для взаимодействия с архивами.
Какая степень родства допускается для начала пути репатриации?
До третьего поколения. То есть внуки евреев могут получить гражданство вместе со своими несовершеннолетними детьми. Но, повторюсь, эта возможность может скоро закончиться, поэтому если вы внук еврея, то лучше поторопиться.
Какой следующий шаг?
Для того, чтобы начать путь репатриации, достаточно семейных историй о присутствии в роду евреев, фотографий, записей в дневниках, свидетельств старших родственников, еврейской фамилии в семье. Если что-то из этого имеется, можно начать поиск документов.
Если документы уже есть на руках — отлично. Если нет, предстоит долгая и кропотливая работа по их сбору. Чтобы доказать еврейские корни и получить гражданство, нужно найти как минимум два документа с указанием национальности «еврей» у родственника, а также предоставить документальные доказательства родства с ним. Чем больше будет доказательств, тем больше шансов.
В качестве надежных доказательств часто выступают документы советского образца: паспорта, партийные и военные билеты, свидетельства о рождении, браке и смерти, выписки из личных дел и домовых книг, метрики из синагог. Раньше во всех этих документах указывали национальность.
Есть ли какие-то организации в России, которые помогают желающим в получении второго гражданства Израиля? Консультации, помощь с документами? Во сколько обходятся такие услуги «под ключ»?
Да, Российско-Израильский консультационный центр (РИКЦ) и помогает получить гражданство Израиля «под ключ». Это крупная компания с офисами в Москве, Санкт-Петербурге и в Израиле, больше 200 сотрудников. РИКЦ работает с 2014 года и стоит у истоков услуг по получению гражданства Израиля. Он сопровождает репатриантов на каждом этапе получения гражданства: от изучения истории семьи и поиска доказательств еврейских корней до подготовки к консульской проверке и сопровождения в инстанции в Израиле. Стоимость услуг «под ключ» начинается от 576 тысяч рублей (6000 евро).
Треть всех клиентов РИКЦ — это репатрианты, которые уже пытались получить гражданство сами, но получили отказ от консула. А большинство отказов связано именно с недостатком доказательств, поэтому особое внимание центр уделяет тщательному и последовательному сбору пакета документов, которые точно не оставят сомнений у консула. Очень важен этап подготовки к интервью, объяснение мотивации.
Есть и другие агентства, индивидуальные эксперты, адвокаты. Менее крупные компании и частники предоставляют меньший спектр услуг.
Предположим, человек не хочет переезжать жить в Израиль. Но имеет второе гражданство. Какие плюсы он имеет? И есть ли минусы?
Безусловно, есть и плюсы, и минусы. Но плюсов, полагаю, больше. В первую очередь, это запасной аэродром на случай самых разных потрясений, ведь всех своих граждан Израиль при любых обстоятельствах принимает с распростертыми объятиями. Многие граждане Израиля живут за границей, накапливают капитал, чтобы на пенсии вернуться домой. Второй безусловный плюс для россиян — израильский проездной документ Лессе-пассе для нерезидентов, аналог Даркона. Он позволяет гражданам путешествовать без визы более чем в 60 стран мира. В основном это европейские страны и самые популярные направления. Кроме того, израильтяне облегченно получают десятилетнюю визу в США. Также из Израиля, как и из России, нет экстрадиции.
А еще в Израиль можно отправить учиться детей. Образование в Израиле платное, все вузы частные. Но для новых репатриантов полную стоимость обучения покрывает государство. Выбор программ для обучения за счет бюджета очень широкий.
Туда можно прилетать лечиться, так как страховка для граждан намного дешевле, чем лечение для иностранцев. Многие приезжают сюда в медицинских целях из Европы, особенно по части онкозаболеваний и хирургии. Репатрианты имеют много налоговых и других льгот. Например, можно взять льготную ипотеку на первое жилье и не платить налог на покупку. Это открывает возможности для инвестиций в недвижимость.
Что касается минусов, их не так много. Например, чтобы сохранить за собой доступ к медицине, нужно заранее подключить частную страховку. Это не сложно, но надо выбрать подходящую и следить за ней, чтобы она не отключилась. Перед длительным отъездом из Израиля нужно отказаться от статуса резидента, предупредить государство об отъезде. Если этого не сделать, можно нарваться на пенни и штрафы за неоплаченные отчисления в Битуах Леуми (ведомство национального страхования). Если репатриант не живет в Израиле, он теряет большую часть помощи от государства. Например, выплаты «корзины абсорбции» (денежная помощь репатриантам, предназначенная для обустройства в первое время по приезде в Израиль. — Прим. ред.).
Также из минусов: гражданам Израиля нельзя въезжать в некоторые государства. В частности, в Иран, Пакистан, Ирак, Ливию.
На какие социальные услуги может рассчитывать россиянин с гражданством Израиля? Считается, что в стране очень хорошая медицина, одна из лучших в мире. На получение бесплатной или льготной медицинской помощи можно рассчитывать с израильским паспортом?
Медицина в Израиле условно бесплатная. Как и в России, граждане платят за медицинскую страховку. Выплаты состоят из отчислений в Битуах Леуми и в больничную кассу, к которой прикреплен человек. Есть базовая обязательная страховка и расширенные программы. Также можно подключить частную страховку, и очень многие израильтяне пользуются такой возможностью, так как по частной страховке меньше очереди к профильным специалистам.Государство помогает новым репатриантам и по другим социальным вопросам. Так, новым гражданам ежемесячно выплачивается в течение первого года «корзина абсорбции». Также правительство обеспечивает бесплатные курсы иврита (ульпаны), предлагает льготную ипотеку и сниженный налог при покупке автомобиля, предоставляет налоговые льготы новым репатриантам и возможность не платить налоги от пассивных иностранных доходов в течение 10 лет после репатриации.Кроме того, новым репатриантам оказывают помощь в поиске работы. Она может заключаться, например, в курсах повышения квалификации, профориентации, курсах по составлению резюме, участию в ярмарке вакансий. Израиль помогает новым гражданам в открытии бизнеса, оплачивает высшее образование и получение новой профессии, помогает получить местную лицензию врачам, юристам, психологам и другим специалистам, у кого есть такая необходимость. Новые репатрианты освобождаются на первые полгода от выплат за медицину. Также они имеют возможность адаптироваться в местных коммунах — кибуцах, где можно жить бесплатно.
Какие привилегии от паспорта Израиля существуют в других сферах? Путешествия? Международные счета?
Преимущественно это возможности свободного перемещения, что актуально для путешествий и ведения международного бизнеса, участия в различных конференциях. Израильтяне могут открывать счета в иностранных банках, хранить и инвестировать деньги за границей. Израильские банки, с одной стороны, крайне консервативны, но с другой — крайне надежны. Уровень сервиса может неприятно удивить, но стабильная прибыльность даже в таких ситуациях, как сейчас, это серьезный аргумент их устойчивости. Также большим преимуществом наличия гражданства Израиля является безвизовый въезд в США.
Беседовала Елена Рожкова
Login with Google